Digitales Beratungswerkzeug der Hochschule Mainz: So können Gemeinden flutsicher bauen
Forscherinnen und Forscher der Hochschule Mainz haben gemeinsam mit Partnern aus der Praxis und Kommunen ein digitales Beratungswerkzeug für die Überflutungsvorsorge entwickelt. Es soll Planer und Entscheider in Kommunen mit den Interessen von Bürgerinnen und Bürgern, in der Landwirtschaft Tätigen und Forstleuten zusammenbringen sowie dabei helfen, etwaige Konflikte zu überwinden und nach gemeinsamen Lösungen zu suchen. Beteiligt an dem Projekt war auch die Hochschule Weihenstephan-Triesdorf (HSWT) in Bayern.
„Es gibt auf kommunaler Ebene verschiedene Akteure, die etwas für die Überflutungsvorsorge tun können“, erklärt Projektleiterin Inka Kaufmann Alves. „Neben den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den Verwaltungen und Entwässerungsbetrieben sind das auch Privatleute.“ So könnten beispielsweise Anwohner, deren Grundstück tiefer als die Straße liegt, ihre Einfahrten schützen, indem sie mobile Barrieren einbauen. „Das sehen viele Bürgerinnen und Bürger noch ein, wenn es um den Schutz des eigenen Grundstücks geht.“ Doch je nach Gegebenheit könnte es noch viel wirkungsvoller sein, wenn ein Anwohner seine Begrenzungsmauer erhöht, weil er damit auch die Nachbarn unterhalb seines Grundstücks schützt. Dann wird die Entscheidung schon schwieriger.
Positive Resonanz
„Wir haben in unserem Projekt gezielt den ländlichen Raum betrachtet“, erklärt die Siedlungswasserwirtschafterin und Professorin an der Hochschule Mainz. Dort gebe es oft große Grundstücke, auf denen man beispielsweise Regenrückhaltebecken oder Versickerungsmulden anlegen und naturnah gestalten könne. Oder man kann mit Gräben das Wasser dahin leiten, wo es weniger Schaden anrichten wird. Auch multifunktionale Flächen gehören zu diesen Möglichkeiten: Bei schönem Wetter dienen sie etwa als Bolzplätze, bei Starkregen werden sie dann gezielt überflutet, um das Wasser dort zurückzuhalten. Bislang sind nach ihrer Einschätzung größere Städte die Vorreiter in Sachen Überflutungsschutz, die sich mit ihren Mitarbeitern in Tiefbauamt oder Umweltabteilung um diese Fragen besser kümmern können. „Wir haben uns in unserem Projekt gezielt um den ländlichen Raum gekümmert, wo die personelle und finanzielle Situation der Kommunalverwaltung oft weniger gut ist und die Mitarbeitenden in den Tiefbauämtern eventuell einfach keine Zeit haben, sich umfassend mit Fragen der Starkregenvorsorge zu befassen.“
Die Resonanz auf das Projekt sei sehr positiv, sagt sie. Die Entwicklung des Programms wurde den Angaben zufolge vom Bundesumweltministerium gefördert. Die Nutzung sei daher kostenlos. Für Privatleute ist es nicht gedacht.
„Unser Programm ist als Zwischenschritt für Kommunen gedacht, um sich zunächst einen Überblick über Gefährdungslagen und die Wirksamkeit möglicher Vorsorgemaßnahmen zu verschaffen“, erklärt Kaufmann Alves. Eine neue Software sei nicht erforderlich. Man könne mit dem Werkzeug zum Beispiel testen, welche Maßnahmen möglich seien, wenn man ein Budget von 2 Millionen Euro zur Verfügung habe.
Interessenkonflikte in den Gemeinden
Bereits angewendet wurde das Programm in der Verbandsgemeinde Enkenbach-Alsenborn (Kreis Kaiserslautern). „Es ist ein gutes Instrument für die ganz frühe Planungsphase“, findet Michael Marques Alves, der als stellvertretender Werksleiter für Wasserversorgung und Kanalisation verantwortlich ist. „Durch ,Akut‘ können wir den groben Rahmen erkennen: Wo sind Gefahrenpunkte, und wer sind die Akteure.“ In einem nächsten Schritt würden dann die beauftragten Ingenieurbüros mit den betroffenen Menschen reden und die verschiedenen Akteure an einen Tisch holen.
Es gebe unbebautes Gelände, das beispielsweise zu nah an Gewässern oder tiefer als Straßen liege und deshalb als Baugebiet ungeeignet sei, sagt er weiter. „Dem versuchen wir beim Aufstellen der Bebauungspläne entgegenzuwirken“, betont er.
Dabei kann es innerhalb von Gemeinden durchaus zu Interessenkonflikten kommen. Auf der einen Seite hat eine Ortsgemeinde laut Marques Alves als Grundstückseigentümerin natürlich das Interesse, viele Bauplätze zu verkaufen, um Geld in die Gemeindekasse zu bringen. Mit Blick auf die Starkregenvorsorge muss dann aber mitunter gewarnt werden, etwa, wenn das Gebiet bei Starkregen genau in der Fließrichtung liegt. Dann empfiehlt es sich beispielsweise, einen mehrere Meter breiten Streifen frei zu lassen, damit das Wasser einen Ausweg aus dem Baugebiet finden kann. Und dieser Streifen kann dann nicht verkauft werden – der Gemeinde entgeht also Geld.
Generell ist seiner Erfahrung nach aber zu beobachten, dass mit Blick auf die häufigen Starkregenereignisse in den Kommunen und bei Privatleuten das Bewusstsein für die Gefahren und die Bereitschaft zu Veränderungen in den vergangenen Jahren gewachsen ist. „Ohne Kompromisse von allen Seiten geht es nicht“, betont er. „Jede Gemeinde sollte das Bewusstsein haben, dass sie da etwas tun muss.“
